百色市地處我國西南，是著(zhù)名的革命老區和民族地區，也是全國生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地，更是我國面向東盟開(kāi)放合作的前沿和窗口。

近年來(lái)，伴隨著(zhù)脫貧攻堅、鄉村振興、產(chǎn)業(yè)升級以及對外開(kāi)放等工作的深入推進(jìn)，老區振興步伐不斷加快。2023年，百色市工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到64%，較“十三五”末年提升29.4個(gè)百分點(diǎn)，有力支撐經(jīng)濟持續健康發(fā)展，也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了堅實(shí)基礎。

作為后發(fā)展地區，在百色市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的道路上，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現趕超跨越的有效路徑。百色市將立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持科技創(chuàng )新引領(lǐng)，推動(dòng)高水平對內對外開(kāi)放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定良好基礎。

加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系

百色市素有“南國鋁都”美譽(yù)，作為我國十大有色金屬礦區之一，百色鋁土礦遠景儲量超過(guò)10億噸，約占全國儲量的1/4。另一方面，百色鋁產(chǎn)業(yè)還面臨精深加工能力弱、產(chǎn)品附加值低、終端產(chǎn)品少等問(wèn)題。為促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，百色市將大力發(fā)展鋁精深加工，加快推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，不斷扭轉產(chǎn)業(yè)低端、粗放發(fā)展模式。

為改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，百色市立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步打造“再生鋁、鋁精深加工、鋁基新材料”的鋁產(chǎn)業(yè)“新三篇”，積極發(fā)展綠色智能家居、綠色精細化工等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸、價(jià)值鏈向高端邁進(jìn)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)重塑競爭新優(yōu)勢。

當前，百色市堅持圍繞新型生態(tài)鋁、林業(yè)、新能源、新材料“四大主導產(chǎn)業(yè)”開(kāi)展精準招商。2023年，百色開(kāi)工建設工業(yè)項目77個(gè)、竣工投產(chǎn)62個(gè)，新增百億元工業(yè)園區1個(gè)，總數達到7個(gè)。落地建設上海榕融氧化鋁連續纖維、大亞科技高性能鋁板帶及電池箔等項目，突破鋁產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展瓶頸；中車(chē)新能源裝備制造、大生新能源光伏組件及型材等項目投產(chǎn)，新能源產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸；錦江綠色化工新材料一體化項目簽約落地，燒堿產(chǎn)業(yè)向下游領(lǐng)域拓展。2023年百色市新增規模以上工業(yè)企業(yè)98家，全市規模以上工業(yè)企業(yè)達554家。

同時(shí)，百色還在科學(xué)布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)，緊跟產(chǎn)業(yè)變革趨勢，謀劃發(fā)展人工智能、大健康、氫能等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。2022年，百色市獲批成為中國—東盟人工智能創(chuàng )新中心百色分中心、中國—東盟信息港鯤鵬生態(tài)創(chuàng )新中心百色分中心。兩年多來(lái)，兩中心積極開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)科研究、技術(shù)支持、成果轉化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養，2024年分別在百色學(xué)院設立實(shí)踐基地，在推動(dòng)人工智能發(fā)展和鯤鵬產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展上邁出了堅實(shí)步伐，為推動(dòng)全市數字化發(fā)展開(kāi)啟新篇章。

堅持科技創(chuàng )新引領(lǐng)

百色擁有豐富的工業(yè)資源，這是支撐未來(lái)區域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。實(shí)現現有主導產(chǎn)業(yè)轉型升級，必須堅持科技創(chuàng )新引領(lǐng)。百色持續加大對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)的扶持力度。

近三年，百色市先后投入超5億元扶持資金，引導鋁產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)通過(guò)裝備換芯、生產(chǎn)換線(xiàn)、機器換人等舉措，推動(dòng)企業(yè)技改升級和新建先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)，全市鋁制造業(yè)智能化水平不斷提升。

“十四五”以來(lái)，百色市打造了鋁產(chǎn)業(yè)研究院、再生鋁研究院等創(chuàng )新平臺，新增國家高新技術(shù)企業(yè)100家，獲評國家、自治區專(zhuān)精特新企業(yè)34家，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展取得明顯成效。為進(jìn)一步實(shí)現科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，百色市突出企業(yè)主體激發(fā)創(chuàng )新活力，推動(dòng)政策、項目、資金、人才等要素向企業(yè)集聚；聚焦設備更新推動(dòng)技術(shù)改造，搶抓新一輪大規模設備更新的機遇，支持企業(yè)“智改數轉”，建設一批智能制造示范工廠(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)整體科技水平；圍繞綠色低碳轉變發(fā)展方式，推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展，加快形成以清潔電力為主的能源消費體系，積極探索固廢綜合利用，構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。

2024年，百色市深入實(shí)施科技“尖鋒”行動(dòng)，推動(dòng)吉利百礦鋁產(chǎn)業(yè)研究院投入使用；開(kāi)展赤泥固廢綜合利用、再生鋁高質(zhì)高效生產(chǎn)、鋁加工鍛造等技術(shù)研發(fā)；發(fā)展壯大制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，計劃完成科技型中小企業(yè)入庫80家以上，獲高新技術(shù)企業(yè)認定30家以上；培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源汽車(chē)零部件和電池材料等產(chǎn)業(yè)，有序發(fā)展新能源制氫產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)高水平對內對外開(kāi)放

百色地處中越兩國和桂滇黔三省（區）交匯處，東與南寧相連，南與越南交界，西與云南毗鄰，北與貴州接壤，對內輻射西南，連接大灣區，對外連接東盟，通江達海，是面向東盟開(kāi)放合作的前沿，也是西部陸海新通道節點(diǎn)城市。牢牢把握百色在國家發(fā)展大局中的戰略定位，推動(dòng)高水平對內對外開(kāi)放，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。

在提升開(kāi)放平臺能級方面，百色將實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區改革增效工程，高質(zhì)量建設中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區百色片區，深化拓展與東盟國家重點(diǎn)領(lǐng)域合作；開(kāi)辟“百色一號”專(zhuān)列國內國際物流新線(xiàn)路；加快靖西保稅物流中心（B型）建設，推進(jìn)平果保稅倉投入運營(yíng)；推動(dòng)龍邦口岸申建進(jìn)境糧食指定監管場(chǎng)地。

在精準開(kāi)展招商引資方面，堅持全市“一盤(pán)棋”，圍繞“四大主導產(chǎn)業(yè)”，強化鏈式思維“招強引大”。全方位對接粵港澳大灣區、長(cháng)三角、京津冀等重點(diǎn)地區產(chǎn)業(yè)布局，搶抓深百對口合作、粵桂協(xié)作等機遇，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移，加快構建跨區域創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈。

在加快培育外貿新動(dòng)能方面，百色將落實(shí)邊境小額貿易扶持政策，持續開(kāi)展全域邊境小額貿易業(yè)務(wù)；加快邊民互市貿易進(jìn)口商品二級市場(chǎng)建設，大力發(fā)展邊民互市貿易商品落地加工業(yè)，打造東盟特色產(chǎn)品加工集聚區；擴大鋁土礦、再生鋁、煤炭等大宗商品進(jìn)口，服務(wù)中石化成品油出口，擴大一般貿易規模。

下一步，百色將繼續著(zhù)力擴大對內對外開(kāi)放，增強發(fā)展動(dòng)力活力。堅持向海圖強、開(kāi)放發(fā)展，主動(dòng)融入平陸運河經(jīng)濟帶，持續提升百色重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區建設水平，服務(wù)打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地，更好促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（文?|?廣西壯族自治區百色市市長(cháng)?葛國科）