一、出臺背景

黨的二十大報告指出，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，推進(jìn)新型工業(yè)化。習近平總書(shū)記高度重視振興實(shí)體經(jīng)濟、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，強調新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展；強調必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標提供堅強物質(zhì)支撐；強調加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系。這些重要論述為我們壯大實(shí)體經(jīng)濟、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。今年以來(lái)，自治區黨委、政府在中央主題教育第十一指導組指導下，決定在全區開(kāi)展“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功，壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調研服務(wù)”。針對調研服務(wù)發(fā)現的審查審批、政策落實(shí)兌現、要素保障、融資服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓、基礎設施配套、創(chuàng )新升級服務(wù)、物流保障等8大類(lèi)共性問(wèn)題深入分析研究，提出解決措施，起草形成《若干政策措施》。因此，出臺《若干政策措施》是自治區深入貫徹黨的二十大精神的具體實(shí)踐，是解決我區實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題的有力有效舉措，也是這次主題教育和實(shí)體經(jīng)濟調研服務(wù)的重要成果。

二、主要內容

《若干政策措施》共分為九個(gè)部分，64條具體政策措施。主要內容如下：

第一部分，優(yōu)化項目審查審批。包括優(yōu)化用地審批、優(yōu)化環(huán)評審批、優(yōu)化節能審查、實(shí)行“雙百”產(chǎn)業(yè)項目和重大項目互認、提速重點(diǎn)項目驗收五個(gè)方面內容，共10條具體政策措施。

第二部分，加大要素保障力度。包括強化用電保障、強化用氣保障、強化用地保障、強化用工保障、強化用能保障五個(gè)方面內容，共19條具體政策措施。

第三部分，優(yōu)化提升物流服務(wù)。包括加大高速公路收費優(yōu)惠力度、支持加大鐵路運輸優(yōu)惠力度、降低北部灣港綜合服務(wù)費用、提升內河航運能力、大力發(fā)展多式聯(lián)運五個(gè)方面內容，共6條具體政策措施。

第四部分，提升融資服務(wù)質(zhì)效。包括發(fā)揮融資擔保增信作用、強化財政金融聯(lián)動(dòng)支持兩個(gè)方面，共5條具體政策措施。

第五部分，完善基礎設施配套。包括打通連通園區“最后一公里”、規范園區建設投融資兩個(gè)方面，共5條具體政策措施。

第六部分，加強科技創(chuàng )新支撐。包括支持企業(yè)加大科技研發(fā)力度、支持重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造升級、支持構建企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺三個(gè)方面，共6條具體政策措施。

第七部分，強化政策落實(shí)兌現。包括強化資金調度撥付監管、促進(jìn)政策兌現提速增效兩個(gè)方面，共5條具體政策措施。

第八部分，助力企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。包括開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)、支持企業(yè)搶訂單拓市場(chǎng)兩個(gè)方面，共4條具體政策措施。

第九部分，持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。包括延展實(shí)體經(jīng)濟調研服務(wù)、創(chuàng )造性貫徹落實(shí)政策兩個(gè)方面，共4條具體政策措施。

三、亮點(diǎn)解析

一是貫徹中央要求，結合廣西實(shí)際。出臺《若干政策措施》是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神的具體實(shí)踐，是解決廣西實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題的有力有效舉措，也是這次主題教育和實(shí)體經(jīng)濟調研服務(wù)的重要制度成果。

二是具有較強針對性和可操作性。《若干政策措施》堅持問(wèn)題導向和目標導向，針對調研服務(wù)發(fā)現的共性問(wèn)題提出對策建議，留下政策干貨，語(yǔ)言平實(shí)精練，讓企業(yè)看得懂、夠得著(zhù)、有獲得感。

三是重在短計劃、兼顧長(cháng)安排。《若干政策措施》既注重解決當前急需解決的問(wèn)題，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難；同時(shí)，又堅持立足長(cháng)遠，建立解決問(wèn)題長(cháng)效機制，推動(dòng)系統性、全面性解決好突出問(wèn)題。

關(guān)聯(lián)文件：廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知