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發(fā)文單位: 廣西壯族自治區人民政府辦公廳 成文日期: 2023年09月02日
標  題: 廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知
發(fā)文字號: 桂政辦發(fā)〔2023〕55號 發(fā)布日期: 2023年09月07日

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

2023-09-07 15:19     來(lái)源: 廣西壯族自治區人民政府辦公廳
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各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門(mén)、各直屬機構:

《加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)自治區黨委、自治區人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。




2023年9月2日

(此件公開(kāi)發(fā)布)


加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

為貫徹落實(shí)自治區黨委、自治區人民政府關(guān)于以學(xué)促干服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,鞏固深化“學(xué)思想強黨性重實(shí)踐建新功,壯大實(shí)體經(jīng)濟、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”調研服務(wù)成果,切實(shí)解決制約實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸難題,聚焦實(shí)現“三升兩去三消減”目標,現提出如下政策措施。

一、優(yōu)化項目審查審批

(一)優(yōu)化用地審批。

1.國土空間規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內的建設項目用地,無(wú)需申請辦理用地預審,可直接申請辦理林地許可、農用地轉用和土地征收手續。(責任單位:自治區自然資源廳、林業(yè)局)

2.單獨選址的重大建設項目在辦理建設用地預審階段,涉及規劃土地用途調整、占用永久基本農田、占用生態(tài)保護紅線(xiàn)的,只需提交《節約集約用地論證分析專(zhuān)章》及審查意見(jiàn),相關(guān)調整補劃方案及論證意見(jiàn)在辦理農用地轉用和土地征收階段提交。(責任單位:自治區自然資源廳、林業(yè)局)

(二)優(yōu)化環(huán)評審批。

3.支持高新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟、清潔能源類(lèi)項目規劃建設,提前介入,環(huán)評審批5個(gè)工作日內辦結。(責任單位:自治區生態(tài)環(huán)境廳)

4.新能源、資源再生利用類(lèi)項目?jì)?yōu)先審批,環(huán)評審批5個(gè)工作日內辦結。(責任單位:自治區生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

5.對符合園區規劃且園區已開(kāi)展規劃環(huán)評的項目,簡(jiǎn)化環(huán)評內容,審批時(shí)限縮短至5個(gè)工作日。(責任單位:自治區生態(tài)環(huán)境廳)

(三)優(yōu)化節能審查。

6.除法律法規、國家政策有明確規定外,不以窗口指導、產(chǎn)能風(fēng)險預警等作為節能審查前置條件,各級節能審查機關(guān)可在批復文件中明確相關(guān)要求。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

7.強化能耗強度降低約束性指標管理,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策且有關(guān)產(chǎn)品設備能效達到國內行業(yè)先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)項目,8個(gè)工作日內(不含委托審批時(shí)間)出具節能審查意見(jiàn)。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

(四)實(shí)行“雙百”產(chǎn)業(yè)項目和重大項目互認。

8.“雙百”產(chǎn)業(yè)項目與自治區層面統籌推進(jìn)重大項目享受同等支持政策;投資超過(guò)100億元或產(chǎn)值超過(guò)100億元的自治區層面統籌推進(jìn)重大項目中的制造業(yè)項目?jì)?yōu)先列為“雙百”產(chǎn)業(yè)項目。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、海洋局)

(五)提速重點(diǎn)項目驗收。

9.打通重點(diǎn)項目“完工即投產(chǎn)”綠色通道,綜合運用服務(wù)前移、允許提前安裝設備等方式,一體推進(jìn)項目審批、建設、驗收等工作流程與生產(chǎn)設備安裝等投產(chǎn)環(huán)節。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、大數據發(fā)展局等自治區工程建設項目審批制度改革領(lǐng)導小組成員單位)

10.通過(guò)“承諾+容缺+限期補正”等方式,辦理建設工程竣工驗收手續,優(yōu)化檔案移交、排污許可證審批等事項辦理流程。(責任單位:自治區住房城鄉建設廳、自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、大數據發(fā)展局、檔案局等自治區工程建設項目審批制度改革領(lǐng)導小組成員單位)

二、加大要素保障力度

(六)強化用電保障。

11.自2023年6月1日起實(shí)施第三監管周期省級電網(wǎng)輸配電價(jià),兩部制工商業(yè)輸配電價(jià)(含以容量方式計算的基本電價(jià))綜合平均每度電降低約0.042元。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,廣西電網(wǎng)公司)

12.核電、新能源市場(chǎng)化交易電源側結算電價(jià)平均每度電降低約0.02元,相關(guān)讓利全部返還至市場(chǎng)化交易用戶(hù)。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,廣西電網(wǎng)公司)

13.完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策,將谷段時(shí)長(cháng)調整為連續的8小時(shí),暫停實(shí)施尖峰電價(jià)機制,引導企業(yè)削峰填谷,合理安排生產(chǎn)。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,廣西電網(wǎng)公司)

14.建立低谷電力消納機制,在低谷電力消納困難時(shí),通過(guò)需求響應方式激勵工業(yè)企業(yè)擴大用電量。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,廣西電網(wǎng)公司)

15.推進(jìn)增量風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項目通過(guò)競爭性配置競價(jià)降低上網(wǎng)電價(jià)。(責任單位:自治區發(fā)展改革委)

16.開(kāi)展電力源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)建設,實(shí)行“即報即評估”、“評估通過(guò)即批復”。(責任單位:自治區發(fā)展改革委,廣西電網(wǎng)公司)

17.支持家庭農場(chǎng)、農民合作社、供銷(xiāo)合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施,對其在農村建設的保鮮倉儲設施用電實(shí)行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。(責任單位:自治區農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委)

(七)強化用氣保障。

18.對標欽州市下調非居民用氣1.06元/立方米、北海市下調工業(yè)用氣0.9元/立方米等做法,結合實(shí)際啟動(dòng)管道燃氣上下游聯(lián)動(dòng)機制,推動(dòng)終端銷(xiāo)售氣價(jià)適當下調。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、市場(chǎng)監管局,各市人民政府)

19.強化對城鎮管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)價(jià)格監管,由各市以“準許成本加合理收益”為基礎核定獨立配氣價(jià)格,原則上配氣價(jià)格不高于0.9元/立方米。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管局,廣西能源集團有限公司,各市人民政府)

(八)強化用地保障。

20.自治區層面統籌推進(jìn)重大項目、“雙百雙新”項目、“專(zhuān)精特新”項目、基金投放項目等,新增建設用地計劃指標由自治區統籌保障。(責任單位:自治區自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局)

21.在南寧、柳州、北海、防城港等市推行混合產(chǎn)業(yè)用地供給試點(diǎn),在國家級和自治區級產(chǎn)業(yè)園區推行工業(yè)項目“標準地”供應。(責任單位:自治區自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

22.閑置的工業(yè)用地需轉讓建設用地使用權的,依法完成閑置土地處置后,可先簽訂轉讓合同,再辦理交易鑒證或不動(dòng)產(chǎn)預告登記。受讓方可憑交易鑒證材料或不動(dòng)產(chǎn)預告登記證明辦理項目規劃、建設、環(huán)評、消防等審批手續,待開(kāi)發(fā)投資總額達到法定要求時(shí),再依法辦理不動(dòng)產(chǎn)轉移登記。(責任單位:自治區自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

23.落實(shí)好設施農業(yè)用地政策,在各地國土空間規劃編制中同步考慮設施農業(yè)用地用海合理需求和布局。(責任單位:自治區農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、林業(yè)局、海洋局)

(九)強化用工保障。

24.建立用工保障政企聯(lián)席對接制度和企業(yè)缺工響應機制,各市、縣(市、區)建立并公布企業(yè)用工保障服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)等服務(wù)平臺,1個(gè)工作日內回應企業(yè)用工訴求。(責任單位:自治區人力資源社會(huì )保障廳、工業(yè)和信息化廳,各市、縣(市、區)人民政府

25.延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2024年12月31日,失業(yè)保險總費率為1%(用人單位和職工均為0.5%),工傷保險費率統一以現行基準費率為基礎下調50%。(責任單位:自治區人力資源社會(huì )保障廳、財政廳,廣西稅務(wù)局)

26.對不裁員、少裁員的企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險費返還政策,中小微企業(yè)、大型企業(yè)分別按本企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納的60%、30%返還,政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(責任單位:自治區人力資源社會(huì )保障廳、財政廳,廣西稅務(wù)局)

(十)強化用能保障。

27.優(yōu)化電力折標系數,確定2023年廣西節能審查電力等價(jià)值折標系數為291克標準煤/千瓦時(shí),之后每年動(dòng)態(tài)調整。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,各市人民政府)

28.新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量和強度控制,各地新增可再生能源消費可作為新上項目能耗指標來(lái)源。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,各市人民政府)

29.統籌全區能耗指標,支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

三、優(yōu)化提升物流服務(wù)

(十一)加大高速公路收費優(yōu)惠力度。

30.對沿邊、臨港、連接產(chǎn)業(yè)園區的試點(diǎn)路段,實(shí)施1類(lèi)至6類(lèi)合法裝載貨車(chē)通行費8.5折優(yōu)惠政策,其中,對進(jìn)出北部灣三港區三口岸(欽州、北海、防城3個(gè)港區和東興、友誼關(guān)、憑祥3個(gè)公路鐵路口岸)的1類(lèi)至6類(lèi)合法裝載貨車(chē),在8.5折基礎上再給予9折優(yōu)惠;試點(diǎn)路段對國際標準集裝箱車(chē)輛實(shí)行通行費5折優(yōu)惠政策,其中,對進(jìn)出三港區三口岸國際標準集裝箱車(chē)輛,在5折基礎上再給予9折優(yōu)惠。(責任單位:自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳、國資委,廣西交通投資集團,廣西北部灣投資集團)

31.鼓勵區內高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位與龍頭企業(yè)通過(guò)“以量定價(jià)”等方式降低高速公路通行費用。(責任單位:自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳、國資委,廣西交通投資集團,廣西北部灣投資集團)

(十二)支持加大鐵路運輸優(yōu)惠力度。

32.建立西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列運輸集裝箱貨物優(yōu)惠品類(lèi)負面清單制度;優(yōu)惠品類(lèi)范圍覆蓋鐵路貨物22個(gè)大類(lèi)。(責任單位:中國鐵路南寧局集團有限公司,自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳,廣西北部灣國際港務(wù)集團)

(十三)降低北部灣港綜合服務(wù)費用。

33.2023年免收西部陸海新通道海鐵聯(lián)運集裝箱提卸柜費、普貨15天庫場(chǎng)使用費、凍柜打冷費及10天庫場(chǎng)使用費,集裝箱裝卸船費與國內主要港口基本持平。(責任單位:廣西北部灣國際港務(wù)集團,自治區交通運輸廳)

(十四)提升內河航運能力。

34.優(yōu)化大藤峽水利樞紐船閘運行調度,提升通航效率和閘次,爭取2023年貨物通過(guò)量同比增長(cháng)30%以上。(責任單位:自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委,廣西海事局,廣西西江開(kāi)發(fā)投資集團有限公司,廣西大藤峽水利樞紐開(kāi)發(fā)有限責任公司,貴港、來(lái)賓市人民政府)

(十五)大力發(fā)展多式聯(lián)運。

35.采取“以獎代補”方式,對服務(wù)有色金屬、碳酸鈣、鋼鐵、汽車(chē)、農林產(chǎn)品、水泥等廣西特色產(chǎn)業(yè)的多式聯(lián)運品牌和重點(diǎn)線(xiàn)路,給予每個(gè)(條)品牌(線(xiàn)路)最高1000萬(wàn)元資金補助。(責任單位:自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、財政廳、鄉村振興局、林業(yè)局)

四、提升融資服務(wù)質(zhì)效

(十六)發(fā)揮融資擔保增信作用。

36.將政府性融資擔保機構單戶(hù)擔保額1000萬(wàn)元以下(含1000萬(wàn)元)、1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下(含2000萬(wàn)元)的年化擔保費率(含再擔保費)分別降至1%以下、1.5%以下。(責任單位:自治區地方金融監管局、財政廳,國家金融監督管理總局廣西監管局)

37.將設備、生產(chǎn)模具、科技研發(fā)成果、銷(xiāo)售采購訂單等納入政府性融資擔保機構抵(質(zhì))押擔保范圍。(責任單位:自治區地方金融監管局,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,國家金融監督管理總局廣西監管局)

(十七)強化財政金融聯(lián)動(dòng)支持。

38.對新上市企業(yè),分階段給予每戶(hù)最高不超過(guò)600萬(wàn)元獎補;對發(fā)行公司信用類(lèi)債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等種類(lèi)金融產(chǎn)品的企業(yè),給予每戶(hù)企業(yè)每類(lèi)產(chǎn)品最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎補。(責任單位:自治區地方金融監管局、財政廳,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,廣西證監局)

39.對發(fā)行綠色、扶貧債券融資工具或資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè),獎補上限提高至每戶(hù)200萬(wàn)元;對引進(jìn)保險資金用于廣西區內棚戶(hù)區改造、新型城鎮化、養老社區、醫療機構等重大民生工程建設的項目業(yè)主,每年給予每戶(hù)最高不超過(guò)200萬(wàn)元獎補。(責任單位:自治區地方金融監管局、財政廳,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,國家金融監督管理總局廣西監管局,廣西證監局)

40.對蔗糖、六堡茶、螺螄粉、繭絲綢等廣西特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展綠色信貸等特色農業(yè)專(zhuān)屬信貸業(yè)務(wù)。(責任單位:自治區地方金融監管局、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、鄉村振興局、糖業(yè)發(fā)展辦、財政廳、工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,國家金融監督管理總局廣西監管局)

五、完善基礎設施配套

(十八)打通連通園區“最后一公里”。

41.優(yōu)先建設連通中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區和自治區26個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區的集疏運道路、銜接自治區級以上產(chǎn)業(yè)園區等重要節點(diǎn)的公路干線(xiàn)、連通港區園區的鐵路專(zhuān)支線(xiàn)。(責任單位:各市人民政府,自治區交通運輸廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、北部灣辦,中國鐵路南寧局集團有限公司)

42.結合園區實(shí)際“量身定制”園區內循環(huán)通勤專(zhuān)線(xiàn)。(責任單位:各市人民政府,自治區交通運輸廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳)

(十九)規范園區建設投融資。

43.加強對各市、縣(市、區)規范園區建設投融資的指導,統籌財政資金安排,鼓勵金融機構、企業(yè)多元化投資,堅持市場(chǎng)化原則,發(fā)揮財政資金杠桿放大作用,防范新增地方政府債務(wù)風(fēng)險。(責任單位:自治區財政廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、北部灣辦、地方金融監管局,廣西證監局,中國人民銀行廣西壯族自治區分行)

44.繼續加大產(chǎn)業(yè)園區基礎設施建設專(zhuān)項債券的投入力度,保障全區重點(diǎn)園區以及在建園區的建設需求。將符合條件的現代設施農業(yè)建設項目納入地方政府債券支持范圍。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、農業(yè)農村廳)

45.在中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區和自治區26個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域REITs工作。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監管局、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦,廣西證監局,中國人民銀行廣西壯族自治區分行)

六、加強科技創(chuàng )新支撐

(二十)支持企業(yè)加大科技研發(fā)力度。

46.將企業(yè)作為科技計劃項目牽頭單位的比例提高到50%以上,每年支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)項目400項以上,支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)工業(yè)化應用項目10項以上。(責任單位:自治區科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳)

47.對企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新合作,到位經(jīng)費100萬(wàn)元以上的橫向科研項目,經(jīng)報自治區科技廳備案通過(guò)后,以自治區本級自籌經(jīng)費科技項目下達。(責任單位:自治區科技廳、人力資源社會(huì )保障廳、財政廳)

48.支持企業(yè)產(chǎn)品迭代與創(chuàng )新,對未獲得財政性科技資金資助,在廣西境內獲得國內首臺(套)重大技術(shù)裝備認定的生產(chǎn)企業(yè),在實(shí)現首臺(套)銷(xiāo)售后,按照首臺(套)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的50%給予獎勵,單戶(hù)企業(yè)獎勵最高不超過(guò)200萬(wàn)元。(責任單位:自治區科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳)

(二十一)支持重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造升級。

49.每年組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造項目1000項以上,支持企業(yè)打造數字化轉型場(chǎng)景,對優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造項目,自治區本級財政給予最高不超過(guò)設備投資額10%的補助,單個(gè)企業(yè)補助金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳)

(二十二)支持構建企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺。

50.由龍頭企業(yè)牽頭建設的自治區級實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心、知識產(chǎn)權運營(yíng)中心、科技成果轉化中試研究基地等創(chuàng )新平臺,自治區通過(guò)科技計劃項目方式給予支持,推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。(責任單位:自治區科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監管局、財政廳)

51.對廣西企業(yè)購買(mǎi)科技成果轉化項目的,根據企業(yè)轉化科技成果實(shí)現年新增效益的規模,實(shí)行差異化補助,單個(gè)企業(yè)補助額度最高不超過(guò)400萬(wàn)元。(責任單位:自治區科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳)

七、強化政策落實(shí)兌現

(二十三)強化資金調度撥付監管。

52.根據轉移支付指標做好資金調度、加強庫款保障,強化對市縣庫款水平動(dòng)態(tài)跟蹤監測,對資金支出慢、截留、挪用等情況進(jìn)行提醒、約談,并及時(shí)督促整改。(責任單位:自治區財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、大數據發(fā)展局,各市人民政府)

53.建立惠企資金撥付進(jìn)度通報機制,構建常態(tài)化直達資金管理機制和“一竿子插到底”資金監管機制。(責任單位:自治區財政廳,各市人民政府)

54.探索建立資金支出進(jìn)度與預算項目安排掛鉤機制,對支出進(jìn)度較好的地區優(yōu)先或加大項目資金支持。(責任單位:自治區財政廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳,各市人民政府)

(二十四)促進(jìn)政策兌現提速增效。

55.開(kāi)設惠企政策兌現窗口,采取“免申即享”直達快兌方式,推動(dòng)政策兌現網(wǎng)上可辦。(責任單位:自治區大數據發(fā)展局、財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等相關(guān)部門(mén))

56.建立涉企優(yōu)惠政策目錄清單并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),運用大數據技術(shù)實(shí)行分類(lèi)精準推送。(責任單位:自治區大數據發(fā)展局、財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、投資促進(jìn)局、商務(wù)廳、農業(yè)農村廳、住房城鄉建設廳、科技廳、鄉村振興局)

八、助力企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)

(二十五)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)。

57.根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),每年舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈專(zhuān)項對接活動(dòng),幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。搭建網(wǎng)上工業(yè)品促銷(xiāo)平臺,支持企業(yè)擴大網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道。自治區層面持續遴選名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品推薦目錄。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳,各市人民政府)

58.組織開(kāi)展家電以舊換新活動(dòng),按不超過(guò)新家電銷(xiāo)售價(jià)格的8%給予補貼,單個(gè)家電補貼最高不超過(guò)500元;支持我區家電制造企業(yè)列入家電以舊換新活動(dòng)名單。(責任單位:自治區商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳,各市人民政府)

(二十六)支持企業(yè)搶訂單拓市場(chǎng)。

59.對參加列入重點(diǎn)境外展名錄展會(huì )的企業(yè)給予展位費最高70%的補助。(責任單位:自治區商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳,廣西博覽局)

60.推動(dòng)完善綠色低碳認證信用體系,多部門(mén)采信認證結果,幫助企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系認證、綠色產(chǎn)品認證、低碳產(chǎn)品認證、香港高端品質(zhì)認證工作。(責任單位:自治區市場(chǎng)監管局、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳)

九、持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

(二十七)延展實(shí)體經(jīng)濟調研服務(wù)。

61.建立實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)員制度,堅持“無(wú)事不擾、有求必應”,暢通企業(yè)向政府反映問(wèn)題的渠道,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和單位做到同題共答、權威解答,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。(責任單位:自治區黨委組織部,自治區工業(yè)和信息化廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳等相關(guān)部門(mén))

62.建立健全政府與各類(lèi)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,定期聽(tīng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的真實(shí)情況。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局等相關(guān)部門(mén))

(二十八)創(chuàng )造性貫徹落實(shí)政策。

63.加強國家政策有效貫徹落實(shí),加大政策宣傳解讀和推介力度,政企同心,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政企合力。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局等相關(guān)部門(mén))

64.開(kāi)展妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭政策措施自查清理,慎重出臺有收縮效應和自我設限的政策措施。(責任單位:自治區市場(chǎng)監管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳等相關(guān)部門(mén))

本政策措施自印發(fā)之日起施行,同類(lèi)型政策不重復享受。自治區已出臺的相關(guān)政策與本政策措施不一致的,按照本政策措施執行。

政策解讀:《加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》政策解讀

圖解:加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

關(guān)聯(lián)文件:

自治區園區辦部門(mén)網(wǎng)站網(wǎng)友:
       大家好,為進(jìn)一步提高自治區園區辦政府網(wǎng)站建設水平,并更好地服務(wù)我區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展大局、服務(wù)群眾,根據有關(guān)要求,自治區園區辦部門(mén)網(wǎng)站原域名(m.e90ni0c.com)將遷移至yqb.gxzf.gov.cn,于2024年7月整體遷移并在自治區政府網(wǎng)網(wǎng)站集約化平臺部署上線(xiàn),遷移完成后,原域名m.e90ni0c.com將無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)。
       公示期間:7月8日至8月7日(共31天)。
       如給您帶來(lái)不便之處,敬請諒解。

自治區園區辦

2024年7月8日

關(guān)閉
發(fā)文單位: 廣西壯族自治區人民政府辦公廳 成文日期: 2023年09月02日
標  題: 廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知
發(fā)文字號: 桂政辦發(fā)〔2023〕55號 發(fā)布日期: 2023年09月07日

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

2023-09-07 15:19     來(lái)源: 廣西壯族自治區人民政府辦公廳

各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門(mén)、各直屬機構:

《加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)自治區黨委、自治區人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。




2023年9月2日

(此件公開(kāi)發(fā)布)


加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

為貫徹落實(shí)自治區黨委、自治區人民政府關(guān)于以學(xué)促干服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,鞏固深化“學(xué)思想強黨性重實(shí)踐建新功,壯大實(shí)體經(jīng)濟、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”調研服務(wù)成果,切實(shí)解決制約實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸難題,聚焦實(shí)現“三升兩去三消減”目標,現提出如下政策措施。

一、優(yōu)化項目審查審批

(一)優(yōu)化用地審批。

1.國土空間規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內的建設項目用地,無(wú)需申請辦理用地預審,可直接申請辦理林地許可、農用地轉用和土地征收手續。(責任單位:自治區自然資源廳、林業(yè)局)

2.單獨選址的重大建設項目在辦理建設用地預審階段,涉及規劃土地用途調整、占用永久基本農田、占用生態(tài)保護紅線(xiàn)的,只需提交《節約集約用地論證分析專(zhuān)章》及審查意見(jiàn),相關(guān)調整補劃方案及論證意見(jiàn)在辦理農用地轉用和土地征收階段提交。(責任單位:自治區自然資源廳、林業(yè)局)

(二)優(yōu)化環(huán)評審批。

3.支持高新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟、清潔能源類(lèi)項目規劃建設,提前介入,環(huán)評審批5個(gè)工作日內辦結。(責任單位:自治區生態(tài)環(huán)境廳)

4.新能源、資源再生利用類(lèi)項目?jì)?yōu)先審批,環(huán)評審批5個(gè)工作日內辦結。(責任單位:自治區生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

5.對符合園區規劃且園區已開(kāi)展規劃環(huán)評的項目,簡(jiǎn)化環(huán)評內容,審批時(shí)限縮短至5個(gè)工作日。(責任單位:自治區生態(tài)環(huán)境廳)

(三)優(yōu)化節能審查。

6.除法律法規、國家政策有明確規定外,不以窗口指導、產(chǎn)能風(fēng)險預警等作為節能審查前置條件,各級節能審查機關(guān)可在批復文件中明確相關(guān)要求。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

7.強化能耗強度降低約束性指標管理,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策且有關(guān)產(chǎn)品設備能效達到國內行業(yè)先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)項目,8個(gè)工作日內(不含委托審批時(shí)間)出具節能審查意見(jiàn)。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

(四)實(shí)行“雙百”產(chǎn)業(yè)項目和重大項目互認。

8.“雙百”產(chǎn)業(yè)項目與自治區層面統籌推進(jìn)重大項目享受同等支持政策;投資超過(guò)100億元或產(chǎn)值超過(guò)100億元的自治區層面統籌推進(jìn)重大項目中的制造業(yè)項目?jì)?yōu)先列為“雙百”產(chǎn)業(yè)項目。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、海洋局)

(五)提速重點(diǎn)項目驗收。

9.打通重點(diǎn)項目“完工即投產(chǎn)”綠色通道,綜合運用服務(wù)前移、允許提前安裝設備等方式,一體推進(jìn)項目審批、建設、驗收等工作流程與生產(chǎn)設備安裝等投產(chǎn)環(huán)節。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、大數據發(fā)展局等自治區工程建設項目審批制度改革領(lǐng)導小組成員單位)

10.通過(guò)“承諾+容缺+限期補正”等方式,辦理建設工程竣工驗收手續,優(yōu)化檔案移交、排污許可證審批等事項辦理流程。(責任單位:自治區住房城鄉建設廳、自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、大數據發(fā)展局、檔案局等自治區工程建設項目審批制度改革領(lǐng)導小組成員單位)

二、加大要素保障力度

(六)強化用電保障。

11.自2023年6月1日起實(shí)施第三監管周期省級電網(wǎng)輸配電價(jià),兩部制工商業(yè)輸配電價(jià)(含以容量方式計算的基本電價(jià))綜合平均每度電降低約0.042元。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,廣西電網(wǎng)公司)

12.核電、新能源市場(chǎng)化交易電源側結算電價(jià)平均每度電降低約0.02元,相關(guān)讓利全部返還至市場(chǎng)化交易用戶(hù)。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,廣西電網(wǎng)公司)

13.完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策,將谷段時(shí)長(cháng)調整為連續的8小時(shí),暫停實(shí)施尖峰電價(jià)機制,引導企業(yè)削峰填谷,合理安排生產(chǎn)。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,廣西電網(wǎng)公司)

14.建立低谷電力消納機制,在低谷電力消納困難時(shí),通過(guò)需求響應方式激勵工業(yè)企業(yè)擴大用電量。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,廣西電網(wǎng)公司)

15.推進(jìn)增量風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項目通過(guò)競爭性配置競價(jià)降低上網(wǎng)電價(jià)。(責任單位:自治區發(fā)展改革委)

16.開(kāi)展電力源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)建設,實(shí)行“即報即評估”、“評估通過(guò)即批復”。(責任單位:自治區發(fā)展改革委,廣西電網(wǎng)公司)

17.支持家庭農場(chǎng)、農民合作社、供銷(xiāo)合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施,對其在農村建設的保鮮倉儲設施用電實(shí)行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。(責任單位:自治區農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委)

(七)強化用氣保障。

18.對標欽州市下調非居民用氣1.06元/立方米、北海市下調工業(yè)用氣0.9元/立方米等做法,結合實(shí)際啟動(dòng)管道燃氣上下游聯(lián)動(dòng)機制,推動(dòng)終端銷(xiāo)售氣價(jià)適當下調。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、市場(chǎng)監管局,各市人民政府)

19.強化對城鎮管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)價(jià)格監管,由各市以“準許成本加合理收益”為基礎核定獨立配氣價(jià)格,原則上配氣價(jià)格不高于0.9元/立方米。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管局,廣西能源集團有限公司,各市人民政府)

(八)強化用地保障。

20.自治區層面統籌推進(jìn)重大項目、“雙百雙新”項目、“專(zhuān)精特新”項目、基金投放項目等,新增建設用地計劃指標由自治區統籌保障。(責任單位:自治區自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局)

21.在南寧、柳州、北海、防城港等市推行混合產(chǎn)業(yè)用地供給試點(diǎn),在國家級和自治區級產(chǎn)業(yè)園區推行工業(yè)項目“標準地”供應。(責任單位:自治區自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

22.閑置的工業(yè)用地需轉讓建設用地使用權的,依法完成閑置土地處置后,可先簽訂轉讓合同,再辦理交易鑒證或不動(dòng)產(chǎn)預告登記。受讓方可憑交易鑒證材料或不動(dòng)產(chǎn)預告登記證明辦理項目規劃、建設、環(huán)評、消防等審批手續,待開(kāi)發(fā)投資總額達到法定要求時(shí),再依法辦理不動(dòng)產(chǎn)轉移登記。(責任單位:自治區自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

23.落實(shí)好設施農業(yè)用地政策,在各地國土空間規劃編制中同步考慮設施農業(yè)用地用海合理需求和布局。(責任單位:自治區農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、林業(yè)局、海洋局)

(九)強化用工保障。

24.建立用工保障政企聯(lián)席對接制度和企業(yè)缺工響應機制,各市、縣(市、區)建立并公布企業(yè)用工保障服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)等服務(wù)平臺,1個(gè)工作日內回應企業(yè)用工訴求。(責任單位:自治區人力資源社會(huì )保障廳、工業(yè)和信息化廳,各市、縣(市、區)人民政府

25.延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2024年12月31日,失業(yè)保險總費率為1%(用人單位和職工均為0.5%),工傷保險費率統一以現行基準費率為基礎下調50%。(責任單位:自治區人力資源社會(huì )保障廳、財政廳,廣西稅務(wù)局)

26.對不裁員、少裁員的企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險費返還政策,中小微企業(yè)、大型企業(yè)分別按本企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納的60%、30%返還,政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(責任單位:自治區人力資源社會(huì )保障廳、財政廳,廣西稅務(wù)局)

(十)強化用能保障。

27.優(yōu)化電力折標系數,確定2023年廣西節能審查電力等價(jià)值折標系數為291克標準煤/千瓦時(shí),之后每年動(dòng)態(tài)調整。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,各市人民政府)

28.新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量和強度控制,各地新增可再生能源消費可作為新上項目能耗指標來(lái)源。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,各市人民政府)

29.統籌全區能耗指標,支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

三、優(yōu)化提升物流服務(wù)

(十一)加大高速公路收費優(yōu)惠力度。

30.對沿邊、臨港、連接產(chǎn)業(yè)園區的試點(diǎn)路段,實(shí)施1類(lèi)至6類(lèi)合法裝載貨車(chē)通行費8.5折優(yōu)惠政策,其中,對進(jìn)出北部灣三港區三口岸(欽州、北海、防城3個(gè)港區和東興、友誼關(guān)、憑祥3個(gè)公路鐵路口岸)的1類(lèi)至6類(lèi)合法裝載貨車(chē),在8.5折基礎上再給予9折優(yōu)惠;試點(diǎn)路段對國際標準集裝箱車(chē)輛實(shí)行通行費5折優(yōu)惠政策,其中,對進(jìn)出三港區三口岸國際標準集裝箱車(chē)輛,在5折基礎上再給予9折優(yōu)惠。(責任單位:自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳、國資委,廣西交通投資集團,廣西北部灣投資集團)

31.鼓勵區內高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位與龍頭企業(yè)通過(guò)“以量定價(jià)”等方式降低高速公路通行費用。(責任單位:自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳、國資委,廣西交通投資集團,廣西北部灣投資集團)

(十二)支持加大鐵路運輸優(yōu)惠力度。

32.建立西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列運輸集裝箱貨物優(yōu)惠品類(lèi)負面清單制度;優(yōu)惠品類(lèi)范圍覆蓋鐵路貨物22個(gè)大類(lèi)。(責任單位:中國鐵路南寧局集團有限公司,自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳,廣西北部灣國際港務(wù)集團)

(十三)降低北部灣港綜合服務(wù)費用。

33.2023年免收西部陸海新通道海鐵聯(lián)運集裝箱提卸柜費、普貨15天庫場(chǎng)使用費、凍柜打冷費及10天庫場(chǎng)使用費,集裝箱裝卸船費與國內主要港口基本持平。(責任單位:廣西北部灣國際港務(wù)集團,自治區交通運輸廳)

(十四)提升內河航運能力。

34.優(yōu)化大藤峽水利樞紐船閘運行調度,提升通航效率和閘次,爭取2023年貨物通過(guò)量同比增長(cháng)30%以上。(責任單位:自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委,廣西海事局,廣西西江開(kāi)發(fā)投資集團有限公司,廣西大藤峽水利樞紐開(kāi)發(fā)有限責任公司,貴港、來(lái)賓市人民政府)

(十五)大力發(fā)展多式聯(lián)運。

35.采取“以獎代補”方式,對服務(wù)有色金屬、碳酸鈣、鋼鐵、汽車(chē)、農林產(chǎn)品、水泥等廣西特色產(chǎn)業(yè)的多式聯(lián)運品牌和重點(diǎn)線(xiàn)路,給予每個(gè)(條)品牌(線(xiàn)路)最高1000萬(wàn)元資金補助。(責任單位:自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、財政廳、鄉村振興局、林業(yè)局)

四、提升融資服務(wù)質(zhì)效

(十六)發(fā)揮融資擔保增信作用。

36.將政府性融資擔保機構單戶(hù)擔保額1000萬(wàn)元以下(含1000萬(wàn)元)、1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下(含2000萬(wàn)元)的年化擔保費率(含再擔保費)分別降至1%以下、1.5%以下。(責任單位:自治區地方金融監管局、財政廳,國家金融監督管理總局廣西監管局)

37.將設備、生產(chǎn)模具、科技研發(fā)成果、銷(xiāo)售采購訂單等納入政府性融資擔保機構抵(質(zhì))押擔保范圍。(責任單位:自治區地方金融監管局,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,國家金融監督管理總局廣西監管局)

(十七)強化財政金融聯(lián)動(dòng)支持。

38.對新上市企業(yè),分階段給予每戶(hù)最高不超過(guò)600萬(wàn)元獎補;對發(fā)行公司信用類(lèi)債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等種類(lèi)金融產(chǎn)品的企業(yè),給予每戶(hù)企業(yè)每類(lèi)產(chǎn)品最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎補。(責任單位:自治區地方金融監管局、財政廳,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,廣西證監局)

39.對發(fā)行綠色、扶貧債券融資工具或資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè),獎補上限提高至每戶(hù)200萬(wàn)元;對引進(jìn)保險資金用于廣西區內棚戶(hù)區改造、新型城鎮化、養老社區、醫療機構等重大民生工程建設的項目業(yè)主,每年給予每戶(hù)最高不超過(guò)200萬(wàn)元獎補。(責任單位:自治區地方金融監管局、財政廳,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,國家金融監督管理總局廣西監管局,廣西證監局)

40.對蔗糖、六堡茶、螺螄粉、繭絲綢等廣西特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展綠色信貸等特色農業(yè)專(zhuān)屬信貸業(yè)務(wù)。(責任單位:自治區地方金融監管局、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、鄉村振興局、糖業(yè)發(fā)展辦、財政廳、工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,國家金融監督管理總局廣西監管局)

五、完善基礎設施配套

(十八)打通連通園區“最后一公里”。

41.優(yōu)先建設連通中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區和自治區26個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區的集疏運道路、銜接自治區級以上產(chǎn)業(yè)園區等重要節點(diǎn)的公路干線(xiàn)、連通港區園區的鐵路專(zhuān)支線(xiàn)。(責任單位:各市人民政府,自治區交通運輸廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、北部灣辦,中國鐵路南寧局集團有限公司)

42.結合園區實(shí)際“量身定制”園區內循環(huán)通勤專(zhuān)線(xiàn)。(責任單位:各市人民政府,自治區交通運輸廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳)

(十九)規范園區建設投融資。

43.加強對各市、縣(市、區)規范園區建設投融資的指導,統籌財政資金安排,鼓勵金融機構、企業(yè)多元化投資,堅持市場(chǎng)化原則,發(fā)揮財政資金杠桿放大作用,防范新增地方政府債務(wù)風(fēng)險。(責任單位:自治區財政廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、北部灣辦、地方金融監管局,廣西證監局,中國人民銀行廣西壯族自治區分行)

44.繼續加大產(chǎn)業(yè)園區基礎設施建設專(zhuān)項債券的投入力度,保障全區重點(diǎn)園區以及在建園區的建設需求。將符合條件的現代設施農業(yè)建設項目納入地方政府債券支持范圍。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、農業(yè)農村廳)

45.在中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區和自治區26個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域REITs工作。(責任單位:自治區發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監管局、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦,廣西證監局,中國人民銀行廣西壯族自治區分行)

六、加強科技創(chuàng )新支撐

(二十)支持企業(yè)加大科技研發(fā)力度。

46.將企業(yè)作為科技計劃項目牽頭單位的比例提高到50%以上,每年支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)項目400項以上,支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)工業(yè)化應用項目10項以上。(責任單位:自治區科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳)

47.對企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新合作,到位經(jīng)費100萬(wàn)元以上的橫向科研項目,經(jīng)報自治區科技廳備案通過(guò)后,以自治區本級自籌經(jīng)費科技項目下達。(責任單位:自治區科技廳、人力資源社會(huì )保障廳、財政廳)

48.支持企業(yè)產(chǎn)品迭代與創(chuàng )新,對未獲得財政性科技資金資助,在廣西境內獲得國內首臺(套)重大技術(shù)裝備認定的生產(chǎn)企業(yè),在實(shí)現首臺(套)銷(xiāo)售后,按照首臺(套)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的50%給予獎勵,單戶(hù)企業(yè)獎勵最高不超過(guò)200萬(wàn)元。(責任單位:自治區科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳)

(二十一)支持重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造升級。

49.每年組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造項目1000項以上,支持企業(yè)打造數字化轉型場(chǎng)景,對優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造項目,自治區本級財政給予最高不超過(guò)設備投資額10%的補助,單個(gè)企業(yè)補助金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳)

(二十二)支持構建企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺。

50.由龍頭企業(yè)牽頭建設的自治區級實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心、知識產(chǎn)權運營(yíng)中心、科技成果轉化中試研究基地等創(chuàng )新平臺,自治區通過(guò)科技計劃項目方式給予支持,推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。(責任單位:自治區科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監管局、財政廳)

51.對廣西企業(yè)購買(mǎi)科技成果轉化項目的,根據企業(yè)轉化科技成果實(shí)現年新增效益的規模,實(shí)行差異化補助,單個(gè)企業(yè)補助額度最高不超過(guò)400萬(wàn)元。(責任單位:自治區科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳)

七、強化政策落實(shí)兌現

(二十三)強化資金調度撥付監管。

52.根據轉移支付指標做好資金調度、加強庫款保障,強化對市縣庫款水平動(dòng)態(tài)跟蹤監測,對資金支出慢、截留、挪用等情況進(jìn)行提醒、約談,并及時(shí)督促整改。(責任單位:自治區財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、大數據發(fā)展局,各市人民政府)

53.建立惠企資金撥付進(jìn)度通報機制,構建常態(tài)化直達資金管理機制和“一竿子插到底”資金監管機制。(責任單位:自治區財政廳,各市人民政府)

54.探索建立資金支出進(jìn)度與預算項目安排掛鉤機制,對支出進(jìn)度較好的地區優(yōu)先或加大項目資金支持。(責任單位:自治區財政廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳,各市人民政府)

(二十四)促進(jìn)政策兌現提速增效。

55.開(kāi)設惠企政策兌現窗口,采取“免申即享”直達快兌方式,推動(dòng)政策兌現網(wǎng)上可辦。(責任單位:自治區大數據發(fā)展局、財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等相關(guān)部門(mén))

56.建立涉企優(yōu)惠政策目錄清單并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),運用大數據技術(shù)實(shí)行分類(lèi)精準推送。(責任單位:自治區大數據發(fā)展局、財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、投資促進(jìn)局、商務(wù)廳、農業(yè)農村廳、住房城鄉建設廳、科技廳、鄉村振興局)

八、助力企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)

(二十五)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)。

57.根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),每年舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈專(zhuān)項對接活動(dòng),幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。搭建網(wǎng)上工業(yè)品促銷(xiāo)平臺,支持企業(yè)擴大網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道。自治區層面持續遴選名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品推薦目錄。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳,各市人民政府)

58.組織開(kāi)展家電以舊換新活動(dòng),按不超過(guò)新家電銷(xiāo)售價(jià)格的8%給予補貼,單個(gè)家電補貼最高不超過(guò)500元;支持我區家電制造企業(yè)列入家電以舊換新活動(dòng)名單。(責任單位:自治區商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳,各市人民政府)

(二十六)支持企業(yè)搶訂單拓市場(chǎng)。

59.對參加列入重點(diǎn)境外展名錄展會(huì )的企業(yè)給予展位費最高70%的補助。(責任單位:自治區商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳,廣西博覽局)

60.推動(dòng)完善綠色低碳認證信用體系,多部門(mén)采信認證結果,幫助企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系認證、綠色產(chǎn)品認證、低碳產(chǎn)品認證、香港高端品質(zhì)認證工作。(責任單位:自治區市場(chǎng)監管局、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳)

九、持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

(二十七)延展實(shí)體經(jīng)濟調研服務(wù)。

61.建立實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)員制度,堅持“無(wú)事不擾、有求必應”,暢通企業(yè)向政府反映問(wèn)題的渠道,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和單位做到同題共答、權威解答,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。(責任單位:自治區黨委組織部,自治區工業(yè)和信息化廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳等相關(guān)部門(mén))

62.建立健全政府與各類(lèi)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,定期聽(tīng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的真實(shí)情況。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局等相關(guān)部門(mén))

(二十八)創(chuàng )造性貫徹落實(shí)政策。

63.加強國家政策有效貫徹落實(shí),加大政策宣傳解讀和推介力度,政企同心,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政企合力。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局等相關(guān)部門(mén))

64.開(kāi)展妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭政策措施自查清理,慎重出臺有收縮效應和自我設限的政策措施。(責任單位:自治區市場(chǎng)監管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳等相關(guān)部門(mén))

本政策措施自印發(fā)之日起施行,同類(lèi)型政策不重復享受。自治區已出臺的相關(guān)政策與本政策措施不一致的,按照本政策措施執行。

政策解讀:《加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》政策解讀

圖解:加快壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

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